尼玛顿珠: 牧区改革的“排头兵”

2018-12-28 09:00:27 西藏日报   温凯

一个人可以改变一个村的面貌。wt5大发5分3d

2014年11月,尼玛顿珠刚担任物玛乡抢古村党支部书记时,这个村还只是改则县48个行政村里非常普通的一个。全村下辖4个村民小组、86户301人,其中贫困户就有21户60人,占到了全村总人口的五分之一。wt5大发5分3d

但尼玛顿珠没有被如此庞大的贫困面吓倒。在改则县委、县政府的大力支持下,他带领全村上下大胆改革创新,率先推行“六个统一”牧区改革发展模式,成立了抢古村牧民集体经济合作社,于2017年带动全村脱贫摘帽,为阿里乃至全区牧区改革积累了经验,树立了典范。wt5大发5分3d

出身贫寒志脱贫wt5大发5分3d

1965年,尼玛顿珠出生在抢古村一户普通牧民家里,作为家里7个孩子中的老大,他从5、6岁起就跟着父母外出放牧,过着逐水草而居的生活,对牧区的情况了如指掌。wt5大发5分3d

尼玛顿珠20多岁时,抢古村的羊跑到了其他村的草场上吃草,导致两个村的群众产生了纠纷。他和另外两名村民一起去调解,最后顺利地解决了矛盾,也因此受到了大家的拥护和信赖,被选为村委会委员。随后,他又加入了中国共产党。wt5大发5分3d

“加入中国共产党不是为了什么功名,而是一种心灵的净化,也能更好地工作、为村民服务。”尼玛顿珠说。wt5大发5分3d

出身贫寒的尼玛顿珠深知基层群众的需求,在成为村领导班子成员后,他把帮助全村实现脱贫致富作为首要工作目标和责任。特别是担任村党支部书记后,他带着群众开办了集体茶馆和修车厂,使村里从过去单一传统牧业发展到了多种产业并存,群众收入也有所提高。wt5大发5分3d

但因为产业规模小、经营粗放,整体带动能力不强,仍有不少群众生活贫困。wt5大发5分3d

2015年,一则好消息传到了抢古村。为促进农牧业现代化、农牧区可持续发展,阿里地区决定率先在改则县进行牧区改革。经过多次调研论证,抢古村被列入全县牧区改革试点村。wt5大发5分3d

在向改则县改革调研组反映情况时,尼玛顿珠拍着胸脯说:“抢古村有着良好的基础,我们的村集体经济搞得有声有色,村民的热情也非常高,改革试点放在抢古村,我们有信心,为牧区改革发展探索出一条新路子。”wt5大发5分3d

从此,一场敢教日月换新天的牧区改革试点工作在抢古村拉开了大幕。wt5大发5分3d

敢为人先勇创新wt5大发5分3d

对于牧区改革,不是所有群众都支持,有的在观望,有的还会唱反调。针对群众思想不统一的情况,尼玛顿珠每天奔走于群众之中,挨家挨户面对面开展交流,征求群众意见,做群众思想工作。在他不怕跑断腿、不怕磨破嘴的精神感召下,绝大多数群众坚定了推进牧区改革的信心和决心。wt5大发5分3d

2016年,尼玛顿珠带领村“两委”班子整合零散的专合组织成立了“抢古村牧民集体经济合作社”,实现了由过去的粗放式经营向集约化经营转变,全村71户256人主动申请加入合作社。为提升组织化管理水平,确保合作社发挥作用,建立健全了《合作社管理办法》《合作社参股社员工分制、计分标准》《合作社社员入社申请登记》等多项规章制度,并对集体经济所有账目进行定期公示,接受村民监督。wt5大发5分3d

群众以牲畜入股、劳动力入股、联户放牧、草场流转的方式参与合作社运营,确立了“劳动力统一安排、草场统一管理、畜产品统一购销、经营收入统一分配、无劳动力和孤寡老人统一供养、在校生统一记分”的“六个统一”运作模式。并根据村里富余劳动力实际情况,科学分配工作岗位,既解决了富余劳动力就业问题,又促进了多产业同时发展。wt5大发5分3d

为便于管理和沟通,村“两委”班子根据集体经济合作社经营范围,设立多个党小组,充分发挥党员先锋模范作用,实现党员与群众同劳动、同收获,进一步密切了党群干群关系。wt5大发5分3d

村里整合农牧、水利、扶贫等涉农项目资金328万多元,用于标准化牛圈、羊圈、人工种草等牧业基础设施项目建设,引进野牦牛6只,促进品种改良。养殖基地牦牛数量由2012年的74头增加到2017年的314头,通过实施象雄半细毛绵羊新品种示范推广项目,象雄半细毛绵羊数量由403只增加到803只。wt5大发5分3d

在县地方财政出资担保下,合作社成功贷款210万元,整合草原生态保护补助资金30万元,新建洗沙场。村集体商店由2015年15万元周转资金扩大到2017年50万元,全村78个劳动力从单纯的牧业生产中解脱出来,就近就便从事修路、建围墙、温室等方面的施工。wt5大发5分3d

就这样,抢古村改革试点工作一步步全面铺开,走向正轨。wt5大发5分3d

群众致富笑颜开wt5大发5分3d

世上无难事,只怕有心人。wt5大发5分3d

三年来,抢古村牧民集体经济合作社始终致力于实施牧业基础设施建设、推进畜种改良、转移劳动力就业、开展多种经营,搭建人人参与改革、共享改革成果的平台,制定了符合牧区实际和群众需求的分配制度,将总收入82%分红给群众、4%用于扶持无劳力和孤残老人、6%作为合作社管理人员的基本报酬,其余8%留作合作社的风险资金和周转资金。wt5大发5分3d

到2017年,这场前所未有的改革,可以说取得了彻底的成功:全村实现转移劳动力创收128.26万元,入股群众户均分红1.89万元,最高分红5.9万元,最低也可分红5365元,全村21名孤寡老人每人分红4388元,74名在校学生每人分红1150元,实现了“老有所养、幼有所教”,全村人均纯收入在不含政策性补助的情况下达到14701元。wt5大发5分3d

原本是贫困户的村民洛桑,在牧区改革之前,全家都靠农村低保、政策性补助和亲戚接济过日子。加入合作社后,他通过统一安排务工赚取的工分,在2017年分到了酥油50斤,过冬羊32只,分红和其他现金收入3万多元,由政府出资70%、自己承担30%的小康新居正在建设当中,今年就能搬入新家。wt5大发5分3d

“我放了一辈子的羊,还从没想过日子可以这样过。”洛桑开心地说。wt5大发5分3d

目前,抢古村改革发展模式已经面向改则县的47个村和噶尔、日土、札达、普兰、措勤、革吉6个县的12个村进行试点推广。wt5大发5分3d

由于工作成绩突出,今年,尼玛顿珠被党中央、国务院授予了全国仅有100名的改革先锋称号,受邀赴北京出席了庆祝改革开放40周年大会。wt5大发5分3d

“这么高规格的表彰让我特别激动,这也是党和国家对我的信任、对我们抢古村牧业改革的认可,作为一名老党员和村党支部书记,我以后一定会继续带领群众做好牧业改革,把规模做大、把产业做强,不断提高现代牧业的发展水平。”尼玛顿珠谦虚而笃定地说道。wt5大发5分3d

编辑:拉拉